Le 10 février, le président de l’Autorité palestinienne (AP), Mahmoud Abbas, a annoncé un changement de politique de « paiement pour meurtre » promis de longue date par l’AP.
De nombreux titres triomphants ont déclaré qu’il s’agissait de la fin officielle de la politique répréhensible de l’AP consistant à verser des allocations aux familles des « martyrs » (c’est-à-dire des terroristes) tués, blessés ou emprisonnés alors qu’ils commettaient explicitement des violences contre Israël.
Cette annonce est la dernière en date des tentatives du président Abbas pour obtenir des Etats-Unis qu’ils abandonnent la loi Taylor Force de 2018, baptisée en l’honneur d’un vétéran de l’armée texane assassiné par un terroriste palestinien en 2016.
Cette loi interdisait l’aide américaine à l’AP tant que le Fonds des martyrs existait. Il reste à voir quelles autres concessions l’AP va tenter d’obtenir grâce à ce nouveau « changement de politique » ; il reste également à voir si l’administration Trump acceptera de rétablir l’aide.
La suppression du Fonds des Martyrs est bien sûr une mesure de modération bienvenue de la part de l’Autorité palestinienne – si l’on peut y croire. Mais au vu des promesses que l’Autorité palestinienne continue de faire aux bénéficiaires du programme, les puissances occidentales devraient rester sceptiques quant à la mise en place d’une véritable réforme.
Bien entendu, l’AP est extrêmement limitée dans ses concessions. Elle n’a aucune légitimité auprès du peuple palestinien pour mener à bien des réformes même légères.
Abbas, qui en est à sa vingtième année de mandat de quatre ans, est confronté à une grave crise de légitimité en Cisjordanie, n’ayant pas participé à des élections depuis 2005.
Les sondages ont montré à plusieurs reprises que le Hamas remporterait toutes les élections en Cisjordanie grâce à la corruption et à la collaboration présumées du parti du Fatah d’Abbas.
En effet, les responsables du Fatah ont déjà commencé à limiter les dégâts après l’annonce de la suppression du Fonds des martyrs. Immédiatement après l’annonce, un haut responsable du Fatah, Monir al-Jaghoub, a déclaré :
« Le président Mahmoud Abbas n’a pas suspendu les salaires de qui que ce soit. Les salaires complets des prisonniers, des martyrs et des blessés seront payés par un autre organisme. »
En y regardant de plus près, cette prétendue « fin » du Fonds des Martyrs est beaucoup plus indirecte.
L’annonce officielle publiée par l’Agence Palestine News & Info nous apprend que la « restructuration » annoncée par le président Abbas est plus une esquive qu’une action.
Le plan transfère simplement la responsabilité des paiements du Fonds des Martyrs, géré par le gouvernement, à la Fondation palestinienne « indépendante » pour l’autonomisation économique nationale.
La Fondation distribuera l’argent précédemment versé au Fonds des Martyrs selon « les mêmes normes appliquées sans discrimination à toutes les familles bénéficiant de programmes de protection et d’aide sociale… dont les conditions s’appliquent à toutes les familles ayant besoin d’aide dans la société palestinienne ».
En d’autres termes, les familles des terroristes continueront de recevoir chaque centime qu’elles recevaient auparavant si elles souffrent de difficultés financières, même si ces difficultés financières sont le résultat direct des actes de violence terroriste commis par des membres de leur famille.
Il semble donc que ce ne soit pas vraiment la fin du programme « Pay for Slay ». Il s’agit plutôt d’une annonce superficielle de l’AP pour s’attirer les bonnes grâces des États-Unis, peut-être pour encourager le rétablissement de l’aide financière américaine ou pour se présenter comme un candidat viable pour l’administration d’après-guerre de Gaza.
La photo qui prouve ce qu’ils sont réellement :
– En vert : le Hamas.
– En noir : le Jihad islamique.
– En rouge : le FPLP.
– En jaune : le Fatah, parti « modéré » de Mahmoud Abbas.
Tous ont porté le cercueil du petit Kfir Bibas, devant une foule en liesse et au son d’une musique de fête !
Ils sont tous les faces d’une même pièce.
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